高層次人才分類認定簡要流程：

1、填寫信息；2、單位公示上報；3、受理部門網(wǎng)上預審、現(xiàn)場核驗原件、報送；4、審核部門審核條件；5、網(wǎng)上公示；6、人力社保部門預批準；7、人才辦批準；8、下載證書。

1、關于認定范圍

1.1申請認定的人員范圍是哪些？

申請認定的人才應是在杭州市屬、區(qū)（縣、市）屬用人單位（不含省、部屬在杭單位）工作。市屬用人單位指市本級所屬事業(yè)單位，以及2015年1月1日起稅收收入繳入市本級國庫的企業(yè)等；區(qū)（縣、市）屬用人單位指各區(qū)（縣、市）所屬事業(yè)單位，以及2015年1月1日起稅收收入繳入?yún)^(qū)（縣、市）級國庫的企業(yè)等。

1.2申請認定的人才應具備哪些條件？

申請認定的人才應遵守中國的憲法和法律，具有不斷創(chuàng)新的科學精神和良好的職業(yè)道德，并符合《杭州市高層次人才分類目錄》規(guī)定的A、B、C、D、E類條件的人員可以通過所在用人單位，申請我市高層次人才分類認定。

1.3不符合目錄列出的認定條件可否申請認定？

分類認定工作嚴格按照目錄開展，針對杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、社會貢獻較大、現(xiàn)行人才目錄難以界定的“偏才”“專才”，經(jīng)召開協(xié)調小組聯(lián)席會議，提出審核意見。

1.4在杭工作需提供哪些證明材料？

在杭州工作人才分為創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新人才。創(chuàng)業(yè)人才特指擔任公司的法定代表人，需提供公司營業(yè)執(zhí)照和公司半年以上完稅證明。創(chuàng)新人才指與杭州企事業(yè)單位建立勞動關系的人員，需提供勞動合同（聘用合同）和在杭繳納社會保險的證明（用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，如因已達退休年齡等合理原因沒有在杭繳納社保的，請單位提供說明和6個月以上在杭繳納工資薪金個人所得稅的證明）

1.5認定申請?zhí)峤粏挝慌c簽訂勞動合同單位和繳納社保單位不一致，能否申請？

認定申請?zhí)峤粏挝缓秃炗喓贤瑔挝患袄U納社保單位原則上應該一致。因特殊原因（如在關聯(lián)企業(yè)繳納社保、通過勞務派遣形式用工等）等合理的原因，造成三者不一致的。應提供相關說明和證明材料。

1.6長期在杭州農(nóng)村工作的人員（如非遺傳承人等），沒有簽訂合同、不繳納社保、也沒有創(chuàng)辦經(jīng)營主體的，能否申請分類認定？

考慮到這些群體的實際情況，可以由所在村、街道出具相關證明后，替代勞動合同和社保證明。

1.7已退休人員如何申請認定？

在杭州退休人才或在外在退休后來杭工作的人才可以申請分類認定。

（1）本市事業(yè)單位退休人員，本市事業(yè)單位退休人員，不論是否返聘工作，均通過原單位提交認定申請。提交認定申請時，可用退休證明替代勞動合同和社保證明。

（2）本市企業(yè)退休人員，如還在工作的（退休返聘），通過目前的工作單位提交認定申請，申請時用聘用證明替代勞動合同，用繳納工資性收入個稅證明（或退休證明）替代社保證明；如未工作的，可以通過退休時的單位提交認定申請，申請時用退休證明替代勞動合同和社保證明，如退休時的單位已不存在的，可由街道等退休關系所在的基層法人單位提交分類認定申請。

（3）非本市退休的人員，須在杭州工作或創(chuàng)業(yè)，方可通過目前所在單位提出分類認定申請。在杭工作的需提交聘用證明、在杭繳納工資性收入個稅證明（6個月以上）；在杭創(chuàng)業(yè)的需提供營業(yè)執(zhí)照（由申請人擔任法人）和半年以上企業(yè)完稅證明。

1.8退休人員申請分類認定后能享受哪些政策待遇？

根據(jù)《杭州市區(qū)高層次人才住房保障實施意見》和《杭州市區(qū)高層次人才住房保障政策解答（一）》，退休人員不享受住房補貼政策。其他政策，請參閱人才新政實施細則，咨詢相關部門。

1.9通過勞務派遣等形式就業(yè)的人員，如何申請人才認定？

答：通過勞務派遣等形式就業(yè)的人員須通過實際用工單位申請人才認定。在提供勞動合同附件材料時需由實際用工單位和簽訂勞動合同的單位對勞動關系進行說明，并提供相關證明材料。

1.10在杭省部屬單位人員是否可以申請人才認定？

答：在杭省部屬重點創(chuàng)新平臺中，已通過杭州自主申報入選的國家級海外高層次人才、省級海外高層次人才和市“521”計劃人才及國家“萬人計劃”、省“萬人計劃”、市“萬人計劃”可以申請人才認定。

2、關于認定條件

2.1申報人如何對應認定目錄確定自己的類別？

認定目錄中明確了A至E類人才所對應的認定條件，申報人可以從這個目錄中找出自己能夠對應的類別。需要注意的是，這些認定條件必須嚴格對照，比如：要求是“前3名”的，排名第4就不可以直接認定。

2.2如何理解“取得正高級專業(yè)技術職務任職資格后，獲得以下專業(yè)技術成果之一的人才：獲設區(qū)市級以上獎勵，……”和“具有高級技師職業(yè)資格，并取得以下成果之一的專業(yè)技能人才：作為主要成員承擔過設區(qū)市級以上研究課題，……”等條件中的“設區(qū)市級”和“主要成員”？

設區(qū)市級以上是指市級以上（含）黨委、人大、政府、政協(xié)，其組成部門及其直屬單位。主要成員指申請人的姓名列示在課題或成果的主要成員名單中。

2.3認定條件中的“省”如何理解？

“省”指浙江省或外省或直轄市。

2.4在目錄列出，但是外地政府頒發(fā)的獎項和成果是否可以作為申報條件？

可以。但需要根據(jù)要求在上傳附件時提供查詢、核驗聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

2.5對于外地學會類的學術任職，可否作為申報條件？

由審核部門根據(jù)我省相應學術類任職的職稱、學歷等基本條件以及選拔人數(shù)、程序，對照申報人的具體情況，進行審核。申報人需提供學會任職聘書，還應當提供當?shù)匦姓鞴懿块T的證明材料，如：同意學會任職的批復文件等。

2.6在杭州市以外取得的榮譽和獎項，為什么要提供聯(lián)系人？

在審核條件時，對于市外取得的榮譽，要進行核實。為提高審核效率，在杭州市之外取得的榮譽、獎項需同時提供:1.證書復印件加蓋公章，并注明核實證書真實性的聯(lián)系人、聯(lián)系人單位及辦公電話，聯(lián)系人必須為申報入選時的地市或省部級單位負責該榮譽、獎項管理的具體處室人員；2.公布文件復印件加蓋公章。

2.7哪個部門授予的技術能手、首席技師、技能大師工作榮譽稱號可以申請認定？

只有杭州市、浙江省、國家人力資源和社會保障部門（或原勞動保障部門）授予的才能用于認定申請。

2.8取得國家計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試中的高級證書后，可否按高級職稱申請人才分類認定？

可以。通過考試并獲得相應級別計算機專業(yè)技術資格（水平）證書的人員，表明已具備從事相應專業(yè)崗位工作的水平和能力，取得高級證書后可以按高級職稱申請人才分類認定。

2.9哪些人才可以按大企業(yè)大集團主要經(jīng)營管理人才認定為D類人才？

大企業(yè)大集團指：“上市公司”、“杭州市工信經(jīng)濟企業(yè)百強榜”，符合統(tǒng)計口徑的大型企業(yè)劃分標準的企業(yè)、入選 “省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的企業(yè)和建筑行業(yè)特級資質企業(yè)，這些企業(yè)的董事長和總經(jīng)理可以按照大企業(yè)大集團主要經(jīng)營管理人才（D類）進行申報。

2.10哪些人才可以按杭州市規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人才認定為E類人才？

杭州市規(guī)模以上企業(yè)指：符合統(tǒng)計口徑的規(guī)上企業(yè)和入選“市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的企業(yè)，這些企業(yè)的董事長和總經(jīng)理可以按照杭州市規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人才（E類）進行申報。

3、關于偏才專才認定

3.1偏才專才由哪個機構認定？

由杭州市人才分類認定協(xié)調小組聯(lián)席會議進行認定，成員單位為承擔認定條件審核職能的市直主管部門。

3.2人才分類認定協(xié)調小組聯(lián)席會議參加人員有哪些？

協(xié)調小組聯(lián)席會議參加人員為各成員單位的分管領導或業(yè)務處室負責人。

3.3聯(lián)席會議何時召開？

聯(lián)席會議根據(jù)申報情況，不定期召開。

3.4如何申報偏才專才認定？

與符合分類目錄條件的人才認定申請基本相同。申報人根據(jù)《杭州市高層次人才分類認定辦法（試行）》的要求，在高層次人才分類認定系統(tǒng)中在線填寫申請，上傳相應佐證材料。

3.5偏才專才認定需要提供的材料有何不同？

申請人在“申報條件”欄選擇“相當于*類人才”，填寫本人取得的專業(yè)技術（技能）方面的最高獎勵或榮譽和社會貢獻（限300字）。在上傳佐證材料時，需要上傳《偏才專才認定認定表》

3.6偏才專才認定申請時為何要填寫本人取得的專業(yè)技術（技能）方面的最高獎勵或榮譽和社會貢獻，并上傳《偏才專才認定申請表》？

聯(lián)席會議審議偏才專才的認定申請時，重點從申請人的專業(yè)技術（技能）水平和社會貢獻方面進行評議，所以申請人必須填寫這兩項內容。填寫并上傳《偏才專才認定申請表》可以讓評審專家更加全面系統(tǒng)地了解申報人的專業(yè)水平和貢獻。請申報人務必認真、如實填寫，并經(jīng)公示后上報。

3.7認定材料上報程序有何不同？

與目錄內人才認定不同的是，受理部門受理后，通過認定系統(tǒng)進行網(wǎng)上報送，同時應將認定申請表、偏才專才認定申請表，及相應佐證材料送市人力社保局，以供專家評審時和聯(lián)席會議審議時審閱。

3.8聯(lián)席會議如何決定是否通過認定申請？

聯(lián)席會議經(jīng)審議后，通過現(xiàn)場投票方式?jīng)Q定是否通過認定申請。同意票達到三分之二（含）以上的，按“相當于*類人才”進行認定公示；同意票未達到三分之二的，否決申報人的認定申請。

3.9聯(lián)席會議否決的認定申請，申請人是否可以再次申請認定？

被否決的認定申請，在申請人未取得新的突破性的貢獻和業(yè)績前，不再受理“相當于*類人才”的認定申請。

3.10聯(lián)席會議在審議時，如未通過申報人申請的認定類別，是否降低一檔重新審議？

聯(lián)席會議只就申請人申報的認定類別進行審議，如未通過，不會降低一檔重新審議。如申報人申請按“相當于C類人才”的認定申請未通過，不會按“D、E”類重新審議。

四、關于申報

4.1個人能否不經(jīng)過單位同意直接上報認定申請？

不能。為體現(xiàn)用人單位的主體作用，人才認定申請必須經(jīng)過單位同意、公示、蓋章后才能上報。

4.2單位如何注冊登錄？

市屬用人單位通過浙江政務網(wǎng)法人賬號登錄認定系統(tǒng)，并在系統(tǒng)中登記主管部門等相關信息。

4.3人才個人如何注冊登錄？

人才個人通過浙江政務網(wǎng)個人賬號登錄認定系統(tǒng)，并在系統(tǒng)中登記、完善個人相關信息。

4.4申請人應在認定系統(tǒng)提供什么類型的身份證明？

申請人應根據(jù)自己的身份，提供相關證明：如果申請人為中國大陸公民，必須提供身份證或軍官證；如果申請人為臺港澳人士，需提供港澳臺居民居住證；如果申請人為外籍人員，需提供中華人民共和國永久居留證或紅卡或外國人工作證明。

4.5人才本人如何在認定系統(tǒng)填寫申報材料？

人才本人使用浙江政務網(wǎng)個人賬號登錄后即可進行申報信息填寫，個人賬號只能填寫申報信息、上傳申報材料，并選擇所在單位，申請上報只能由所屬單位來操作。所在單位必須在認定系統(tǒng)登記相關信息后，人才個人才能在填寫申報材料時選擇。

4.6如何上傳佐證材料？要注意些什么？

附件材料請制作成PDF格式的電子文本，在對應的欄目中上傳。認定系統(tǒng)首頁幫助中心提供PDF文件制作軟件和制作說明供下載。制作佐證材料前，要注意以下幾點：

1、只能上傳PDF格式文件，其他格式不可以，每個文件限4M，制作清晰。

2、每一個上傳入口只能上傳一個文件，如身份證正反面，有多頁的文檔，需制作成一個文件。

3、需要認真看一下上傳頁面對相應材料的說明和要求，以免材料不符合要求而退回。

4、要上傳在相對應的入口。

4.7如何上傳社保證明？

在杭州市本級參加社保的，可以在上傳社保證明處點擊“自動獲取”，系統(tǒng)可以自動上傳申報人最新的社保證明。非市本級參保者（如在省參?；蛟诳h市參保等）需要從社保網(wǎng)下載PDF格式的社保證明后再上傳。

4.8原在杭省屬事業(yè)單位改制為企業(yè)的，為市屬、區(qū)屬用人單位，因歷史原因造成在省社保繳納社會保險的，可否申請人才認定？

可以。需要申請人提供省社保繳納證明，并由單位出具未在杭繳納社保的原因說明。

4.9以“博士+學術論文”為條件，在上傳論文時有哪些要求？

上傳學術論文時，應包含期刊封面、目錄。論文發(fā)表在國外期刊的，還須提供期刊論文被全球權威引文數(shù)據(jù)庫收錄的相關證明。

4.10論文發(fā)表在國外期刊的，需要提供期刊論文被全球權威引文數(shù)據(jù)庫收錄的相關證明，哪里可以開證明？

大學圖書館可以查詢和出具收錄證明。

4.11按照世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營企業(yè)500強企業(yè)主要經(jīng)營管理人才條件申報的，需要提供哪些材料？

需要提供企業(yè)5年內符合條件榜單排名情況的證明材料和3年內本人在企業(yè)擔任符合條件職務的證明材料。

4.12按照杭州市大企業(yè)大集團、市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才申報的，需要提供哪些材料？

需提供對應條件中企業(yè)主營業(yè)務證明材料、主營業(yè)務收入證明材料、資產(chǎn)總額證明材料、員工規(guī)模證明材料，以及申請人的相關任命文件或有效任職證明。

1.主營業(yè)務證明材料是指能反映企業(yè)經(jīng)營范圍等內容的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

2.主營業(yè)務收入證明材料是指企業(yè)上年度審計報告首頁和反映主營業(yè)務收入的頁面，加蓋審計公章；或由區(qū)、縣(市)級及以上統(tǒng)計局提供的反映上年度企業(yè)有關數(shù)據(jù)的有效證明。兩者選其一上傳即可。

3.資產(chǎn)總額證明材料是指企業(yè)上年度審計報告中反映資產(chǎn)總額的頁面，加蓋審計公章。

4.員工規(guī)模證明材料主要是指反映企業(yè)繳納社保員工總數(shù)情況的材料。

4.13不經(jīng)公示能否上報？

認定申請資料應在本單位公示3個工作日，認定申請表中單位要明確承諾經(jīng)公示，如不經(jīng)公示不受理。

五、關于受理與審核

5.1申請人在受理環(huán)節(jié)要做些什么？

單位將申請材料在系統(tǒng)中上報后，系統(tǒng)會傳遞到受理部門（指單位在登記時的歸口部門，認定與住房同時申請的，市級單位為九大行業(yè)主管部門），并提示受理部門的地址和電話。受理部門會對申報材料進行網(wǎng)上預審，預審通過后，系統(tǒng)會短信通知申請人攜帶相應材料（認定申請表、佐證材料復件件及原件、公示證明等）到受理部門進行現(xiàn)場核驗。

5.2申請認定的材料由哪個部門受理？

（1）市屬單位人才申請購房補貼、租賃住房或租賃補貼的，材料受理部門為九大行業(yè)主管部門，即市發(fā)改委、市金融辦、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市建委、市委宣傳部、市教育局、市國資委；其他用途的，按隸屬關系分別由市里相應的部、委、辦、局負責受理。

（2）區(qū)、縣（市）屬用人單位（含民營企業(yè)）人才按屬地原則由所在區(qū)、縣（市）相應部門負責受理。

（3）杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）用人單位人才認定工作參照區(qū)、縣（市）實施。

5.3到受理部門申請認定需要提供哪些材料？

詳見杭州市高層次人才分類認定申報管理系統(tǒng)首頁通知公告欄，關于印發(fā)《杭州市高層次人才分類認定辦法（試行）》的通知。認定申請除了在認定系統(tǒng)中上傳佐證材料，在系統(tǒng)中進行上報外，還必需提交由系統(tǒng)打印的認定申請表，并經(jīng)申請人簽名承諾，單位簽署意見蓋章。同時，申報人必需提供相應材料的原件，供受理部門核查。

5.4受理部門如何對認定申請材料進行存檔？

受理部門受理認定申請時，應認真核對認定系統(tǒng)中上傳的電子佐證材料與原件是否一致，核對認定申請表上所填寫信息與認定系統(tǒng)中信息是否一致，信息是否完整、準確，單位意見和簽名、蓋章是否符合要求。對于符合申請要求的申請材料，予以受理，并將認定申請表存檔保存3年。

5.5認定受理后，申請人還需要到審核部門去審核嗎？

申請人不需要到審核部門，受理部門核對材料完整、真實后，受理認定申請，系統(tǒng)自動會將申請轉到相應的認定條件審核部門。但是如果審核部門需要申請人補充材料時，應及時提供。

5.6如何知道認定工作進行到哪個環(huán)節(jié)？

用申請人的賬號登錄后，可以看到認定申請目前處于的狀態(tài)，也可以點擊“進度查詢”查看認定工作各個階段以及下一個環(huán)節(jié)的信息。

5.7認定申請受理后多長時間能夠批準？

根據(jù)“最多跑一次”的精神，認定工作按照“網(wǎng)上預受理、現(xiàn)場核驗材料、實施電子證書”等要求在網(wǎng)上進行全流程辦理，并要求每個環(huán)節(jié)在規(guī)定的時限內辦理。受理部門在現(xiàn)場核驗材料、受理認定申請后應在3個工作內報審核部門，審核環(huán)節(jié)3個工作日（不含市外核查條件時間）、批準環(huán)節(jié)2個工作日。以“相當于*類條件”申請偏才專才認定的，需要根據(jù)申報情況，不定期組織專家評議和聯(lián)席會議審議，一般每年1-2次。

5.8申請被退回怎么辦？

材料報送后，受理、審核和批準部門如發(fā)現(xiàn)有問題，需要補充材料，會將材料退回申請人。申請人應重新修改、上傳材料后報送受理部門。申請流程重啟，逐級報送。

5.9預批準后能否不公示？

有海外工作經(jīng)歷或學習經(jīng)歷，申請認定D類及以上層次的人才，經(jīng)本人申請，受理部門審核同意的，可不予公示。

六、關于認定證書

6.1通過了高層次人才分類認定的證明是什么？

杭州市高層次人才分類認定電子證書是申請人通過分類認定的合法證明材料。從2019年1月9日起，不再打印紙質的高層次人才分類認定書，統(tǒng)一使用電子證書。

6.2電子證書具有法律效力嗎？

根據(jù)《浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務管理辦法》（浙江省人民政府令第354號），第三十二條規(guī)定“各級行政機關使用電子印章系統(tǒng)，向公民、法人和其他組織發(fā)放電子證照的，電子證照與紙質證照具有同等法律效力。”此條賦予了電子證書的法律效力，為電子證書的應用奠定了基礎。

6.3、認定通過后，在哪里獲取認定證書？

認定成功后，申請人可以登錄認定系統(tǒng)，通過浙江政務網(wǎng)統(tǒng)一入口接入到認定系統(tǒng)，下載電子證書。

6.4如何辨別電子證書的真?zhèn)危?/strong>

電子證書在網(wǎng)上核驗證書真?zhèn)蔚幕A上，增加二維碼、電子印章、驗證碼等多重數(shù)字化防偽手段。

（1）網(wǎng)上核驗。登錄杭州市高層次人才分類認定申報管理系統(tǒng)，在認定結果查詢欄目中，輸入證書編號和證件號后就可以查詢證書的真實性。

（2）二維碼核驗。用手機掃描證書上的二維碼，將出現(xiàn)帶有申請人照片的信息表格，下拉表格可以看到“網(wǎng)頁由https://rc.hzrs.hangzhou.gov.cn/提供”的字樣。

（3）電子印章。在電腦上打開電子證書，用鼠標單擊證書右下角的印章，在“簽名屬性”中，查看簽名者是否是“杭州市高層次人才分類認定電子證書”，文檔是否被修改。

（4）驗證碼。在電腦上打開電子證書，用鼠標單擊證書表格右下角的驗證碼，將出現(xiàn)帶有申請人照片的網(wǎng)頁信息表格，網(wǎng)頁地址為https://rc.hzrs.hangzhou.gov.cn/

6.5使用電子證書能否辦理相關事項？

根據(jù)省政府的規(guī)定，電子證書具有法律效力，相關部門應當接受并認可電子證書。如果確實需要紙質證書存檔的，可以用電子證書的打印件。

6.6還發(fā)放紙質的認定證書嗎？

實施電子證書后，系統(tǒng)中打印紙質證書的功能將關閉，不再打印、發(fā)放紙質證書。需要紙質證書的，可以下載PDF格式電子證書后自行打印。

6.7認定通過后，如果工作單位發(fā)生變化，需要進行登記嗎？

在認定有效期內，工作單位發(fā)生變化，不需要進行登記，可以在認定有效期滿重新備案時再更換為新的單位。

七、關于認定備案

7.1為什么要進行認定結果備案？

為實現(xiàn)對人才工作、在崗情況的動態(tài)跟蹤管理，認定結果每滿兩年要進行重新備案登記。

7.2如何進行認定結果備案？

根據(jù)《關于印發(fā)<杭州市高層次人才分類認定辦法（試行）>的通知》進行備案。備案申請在杭州市高層次人才分類認定申報管理系統(tǒng)中進行。

7.3備案時還要到現(xiàn)場提交材料嗎？

不需要。備案時需要將單位蓋章同意的備案申請表上傳在系統(tǒng)中，不用再到受理部門提交材料。

7.4備案是否一定要單位同意？

是的。為體現(xiàn)、發(fā)揮人才作用，備案申請一定要經(jīng)單位同意并蓋章。

7.5什么時間可以提出備案申請？

在認定證書有效期滿前的兩個月內提出備案申請。

7.6備案成功后是否要再次下載認定證書？

是的。因為證書上載明了有效期限，備案后會生成新的認定證書。

7.7備案時，如果更換工作單位，如何進行備案？

備案時，如果更換工作單位，可以在備案時重新選擇工作單位，但新單位應在認定系統(tǒng)進行注冊登記。